王守伟：经济发展影响食安保障 他国经验可借鉴

　　北京食品科学研究院院长、中国肉类食品综合研究中心主任王守伟。中国经济网记者 裴小阁/摄

　　王守伟做客中国经济网《经济热点面对面》栏目。中国经济网记者 裴小阁/摄

　　中国经济网北京8月11日讯（记者韩肖）舌尖上的安全，关乎着每个人的生活。国家在高度重视食品安全问题的同时，更在“十三五”开局之年，将食品安全提升到国家战略高度。对此，北京食品科学研究院院长、中国肉类食品综合研究中心主任王守伟在做客中国经济网时表示，提升为战略高度的食品安全，彰显了国家层面的高度重视，但后续仍需要具体细化方案。他还表示，食品安全即是历史问题，也是现实问题，食品安全保障水平与经济发展水平密不可分，西方发达国家的食品安全保障经验值得我国借鉴。

　　成为国家战略的食品安全仍待后续细则

　　据悉，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，要“实施食品安全战略，形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系，让人民群众吃的放心”，这是中国第一次将食品安全战略提到五年规划中。

　　对此，王守伟表示，实施国家食品安全战略，是政府对从国家层面对食品安全给与重视的重要举措。在早些时候做“中国食品安全现状问题及对策战略研究”时，中国工程院征求了庞国芳、孙宝国等30多位院士和多名专家的意见，后经过长时间的思考才提出将食品安全上升到国家战略的高度。

　　对于战略本身，王守伟认为，其中应包含环境、食品科研、标准技术、专业人才培养及公民食安科普教育等多方面内容。从目前情况来看，仍需要后续的细则或方案出台。

　　食安保障水平与经济发展关系紧密

　　王守伟认为，相关食品安全法律的相继出台与重新修订，食品安全标准体系的不断完善，产业技术装备的改造升级，我国在食品安全保障方面的进步同样有目共睹。但在经历了30年的快速发展后，我国也正处于食品安全问题叠加的集中爆发期。

　　而早在今年2月举办的“中国食品安全30人论坛年会暨实施食品安全战略恳谈会”，王守伟曾表示，食品安全既是现实问题也是历史问题，抛开历史谈现实食品安全，叫无本之源。

　　王守伟表示，二十世纪后，我国的化学农药大力发展，在提高种养殖效率的同时，也带来了滥用的污染。而对比西方国家的发展历史，上述问题，西方国家也同样经历过。在市场经济的发展背景下，过去西方发达国家经历的食品安全问题，我们在面对时是可以借鉴的。

　　他还表示，就我国的现阶段情况来看，通过政府的大力监管包括农兽药残留、制假售假等问题将会得到有效遏制，相对来讲食源性疾病和环境污染带来的问题，则需要长期应对。但他也强调，目前我国食品安全发展趋势向好，随着经济水平的提高，相关保障体系的完善，以及食品安全社会共治局面的逐渐形成，对于中国食品安全水平与国际同步很有信心。

　　对于食品安全与经济发展的关系，在中国工程院的支持和指导下，王守伟与多位专家经过研究出版了《食品安全与经济发展关系研究》一书。王守伟表示，在人均GDP不同、城镇化率不同、恩格尔系数不同、消费水平不同的情况下，将中国和美国食品安全特征相比，结果发现这些跟我国经济发展过程的水平完全相符。而通过量化的研究数据对比我国的食品安全走势，也为我们的政府提供了在不同经济发展阶段，面临对应食品安全问题的经验和提前准备时间。

　　“猪周期”说明我国肉类产业还不成熟

　　对于食品产业供给侧改革的问题，王守伟认为主要的问题在产品方面，在于巨大的消费需求和落后的产品之间的矛盾。以肉类产业为例，我们的科研水平与国际同步，但在产业结构上仍处于落后地位。具体表现在，装备水平有差距、实验室转化率不足、产品缺乏创新等方面，这些都导致了我们肉类产品与高涨的消费需求之间存在巨大差距。

　　此外，公众关心的“猪周期”的反复出现，王守伟认为这说明我国的肉类产业还很不成熟。跟发达国家相比，我国的肉类养殖仍以散养为主，集约化程度低，随之而来的是养殖效率的低下。加之市场消费量庞大，散户很难对市场趋势、价格走势做出准确判断。此外，整体经济走势，以及粮食价格、饲料价格等问题也在一定程度上影响着猪肉价格的走势。