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中国海关加强国际禁毒合作

    ■陶 永

    近日,中国海关、澳大利亚海关和联邦警察、新西兰海关等建立禁毒互助机制,共同分析研讨毒品走私犯罪的态势、规律。

    毒品是人类公害,中国海关历来重视禁毒执法合作。今年2月,广州海关通过国际执法互助途径向澳大利亚警方移交了一起走私冰毒案毒品样品等一批证据资料。这是目前第一例通过国际司法合作渠道转换毒品证据的案件,创下了国际执法互助中移交毒品出境的范例。

    2013年5月10日至13日,广州海关相继查获4个在茶叶中藏匿冰毒的出境邮包,共缴获冰毒7981.4克。经办案人员比对快递单证后发现,4个邮包均寄往澳大利亚的同一收件人和收件地址,符合并案侦查的条件。

    经过一周的摸查,海关基本掌握了1个涉及中国大陆、中国台湾,澳大利亚的跨境贩毒团伙网络。经报请海关总署批准,广州海关向澳大利亚联邦警察通报了案件线索。

    5月24日,广州海关与澳大利亚警方在两国同时采取行动,对这起走私冰毒案嫌疑人展开抓捕。广州海关缉私局成功抓获主要犯罪嫌疑人两名,缴获涉案物品一批。同一时间,澳大利亚警方按照广州海关提供的信息资料,在悉尼成功将1名前来签收的犯罪嫌疑人抓获。

    犯罪嫌疑人悉数到案,但是,此时澳方却传来案件侦办活动陷入僵局的消息:由于涉案邮包和毒品都是在广州被查获,澳方抓捕的犯罪嫌疑人没有涉案的毒品,加上犯罪嫌疑人对走私毒品矢口否认,证据不足困扰了办案的澳大利亚联邦警察。而且,根据当地法律,只有中方向澳方提供此案的毒品样品作为证据后,才能有足够的证据对犯罪嫌疑人提起控诉。在此情况下,澳方向中方提出了提供毒品样品的请求。

    但在实际操作中,办案人员仔细查阅了国际司法合作的有关记录,发现国内没有通过国际司法合作渠道转换毒品证据的先例可借鉴。跨国转换毒品证据这一执法难题,使澳方的侦办工作继续原地踏步。尽管困难重重,中澳双方反复商量后决定:不妨做“第一个吃螃蟹的人”。

    在法律程序上,海关总署缉私局根据澳方国内办案程序的需求向中华人民共和国司法部行函,请司法部授权办案部门向澳大利亚联邦警察签发毒品出境授权书,向澳方移交毒品样品40克,用于澳方检控犯罪嫌疑人。在得到司法部肯定的复函后,2014年2月27日,在广州白云国际机场,40克毒品样品作为证据,由广州海关缉私局负责人亲手递交给了澳大利亚联邦警员。随后,由澳大利亚联邦警员将毒品样品及其他证据携带出境。目前,毒品样品等证据已抵达澳大利亚。 《中国国门时报》

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