一系列有效措施让民营企业享受到覆盖面最广、幅度最大、内容最多的优惠政策——贵州推动民营经济大发展大提升

????眼下，贵州省非公经济先进集体和先进个人推荐评选工作正在全面展开，最终将评选出贵州省十佳民营企业家、贵州省百佳创业小老板、贵州省百佳个体工商户、贵州省民营经济改革创新奖、贵州省民营经济社会贡献奖、贵州省民营经济优质服务奖等先进个人和集体。获奖者将在近期召开的全省第二次民营经济发展暨表彰大会上获得表彰。

????3年前，贵州省委、省政府出台了《关于进一步加快全省民营经济发展的意见》，实施民营经济三年倍增计划、提高民营经济比重五年行动、“3个15万”扶持微型企业等一系列有效措施，民营企业享受到自改革开放以来覆盖面最广、幅度最大、涉及内容最多的优惠政策。

????加快发展民营经济是贵州科学发展、后发赶超的重要突破口。据悉，贵州省将以第二次民营经济发展暨表彰大会为契机，全力推动民营经济大发展大提升。

????政府给力

为民营经济插上翅膀

????为加强对民营经济工作的组织领导，统筹协调政府相关资源支持民营经济发展，省政府健全和完善全省推动民营经济中小企业发展工作联席会议机制，成员单位包括40多家政府部门和金融机构。

????“像尊重科学家一样尊重企业家”，贵州加快民营经济发展交出了一份优秀的答卷。全省工商、财政、税务等职能部门齐心协力，在工商注册、财税调节等方面给予民营经济重点支持，不断形成政策合力、资金合力、服务合力，推动民营经济走上跨越发展的轨道。

????省工商局严格落实优惠政策，实现了工商规费从多项征收到零征收、部分减免到全部免收的转变。目前，创业者可“零收费”办理个体工商户、私营企业营业执照。全省工商系统推行“试营业”登记制度，对申请从事无须前置审批的个体经营者，到辖区工商分局备案后，不办理营业执照即可试营业6个月，经营者可“零成本”创业。

????目前，贵州省民营经济呈现蓬勃发展之势，一大批民营配套企业进入国防军工领域，民间资本积极参与高速公路、水利等基础设施领域，民营企业活跃在电信增值服务、互联网服务等方方面面。

????创新服务

突破制约发展瓶颈

????民营经济三年倍增计划实施以来，中央和省级财政支持民营经济发展的各类专项资金逐年增加。贵州省充分发挥各级财政资金引导作用和撬动作用，支持民企实施新兴产业等产业项目。

????该省多措并举，着力破解民营企业融资难、融资贵问题。省政府金融办支持小微金融服务特色支行和专营机构建设，截至2013年年底，全省已成立41家村镇银行，开业10家民营经济金融服务中心、3家社区银行和1家科技支行。小额贷款公司、融资性担保机构分别达到351家和301家，为“三农”和小微企业提供融资84亿元，融资担保在保余额达376亿元。

????在搭建服务和支持民营经济有效载体方面，贵州省许多工作走在全国前列：“万户小老板工程”获得工业和信息化部推广；率先通过省中小企业发展专项资金对融资性担保和小额贷款进行补偿，降低企业融资成本；贵阳市以窗口化的方式建设中小企业服务大厅，并对入驻大厅的中介机构按服务给予补贴……

????转型升级

政府企业齐努力

????民营经济已成为贵州省转方式、调结构的重要力量，全省民营经济产业结构从矿产资源开采、原材料加工为主，逐步向特色产业、高新技术产业和精深加工等方向转变。

????近几年，贵州省民营科技企业发展迅速，从2011年的1154家增加到2013年的4937家，分布在机械、电子、新材料、生物、制药、农产品深加工等20多个重点领域。贵州省安排科技型中小企业创新基金等重点支持民营科技企业发展，2011年至2013年，各类科技计划支持民营科技企业1229项，支持资金4.2亿元。

????贵州省把民营经济人才队伍建设作为一项战略任务，印发4个配套文件，首次在民营经济组织开展职称评审工作，充分调动了全省民营经济组织内部专业技术人员的积极性和创造性。同时，该省通过创新培训机制，整合社会各类资源，3年来总计培训各类民营经济人才3万余人次，有效提高了民营企业家及中层管理人员的能力。

????目前，贵州省年销售收入亿元以上的民营企业有730多家，涌现出老干妈、益佰制药、紫金矿业等一批具有相当规模和竞争实力的民营企业，一些新兴民营企业成为贵州省技术进步、产品创新的主要场所和科研院所技术成果转化的重要基地。

□钱 轩