宿迁牢固树立为民服务意识

????“欢迎广大市民报名参加宿迁市市场主体住所（经营场所）登记管理办法听证会……”不久前，江苏省宿迁工商局联合宿迁市政府法制办，对住所（经营场所）登记改革措施可行性、群众认同度等对外公开征求意见。

????这是宿迁工商局践行党的群众教育实践活动的一个实例。该局今年积极组织开展窗口摆摊会、企业代表座谈会、媒体互动、网友代表座谈会等意见征询活动，广泛征求群众对改革的意见和建议。“要通过实施一场群众充分认可的注册登记改革，让群众在自身发展和市场变化中看到好处、得到实惠。”宿迁工商局局长耿静波说，“群众满意始终是改革的动力，是根本的工作追求。”

????今年以来，宿迁工商局把注册登记便利化改革与群众路线教育实践活动紧密结合、同步推进。作为直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位，第二批党的群众路线教育实践活动启动后，宿迁工商局跟进深化工商登记制度改革、并联审批制度改革和四证（照）一体改革，以市政府名义出台《宿迁市深化工商登记和并联审批改革意见》《宿迁市证照联动监管实施办法》等文件，此前暂予保留的46项企业登记前置审批项目继续压缩，进一步扩大先照后证覆盖范围。对市场主体住所（经营场所）实行负面清单管理，加大并联审批扩主体、扩项目、扩层次力度，确保明年8月底前全面建立涵盖各类市场主体、主要行政审批事项，市、县（区）和中心乡镇纵贯一体的并联审批体系。

????“一个窗口提交申办材料，不到半天就办好营业执照、组织机构代码证、国税和地税登记证。”5月13日，一次性领到4份证照的宿迁市力源旅行社有限公司经办人殷苗高兴地说。为满足群众需求，宿迁市政府把深化并联审批、建设证照联动监管平台纳入2014年度为民办实事项目，进一步明晰工作目标、时间节点，接受群众监督，江苏省工商局同时明确宿迁为全省深化并联审批改革和证照联动监管试点市。在工商部门牵头推动下，宿迁市已初步建成横向连接、纵向互通的并联审批平台体系，新添企业登记信息公示与查询、证照集中打印、并联审批一表制等便民服务业务，并联审批项目已扩展至14个部门、27个行政审批（确认）业务，实施层次由市级和县（区）向基层工商分局（所）延伸。

????据宿迁工商局副局长张保平介绍，目前，宿迁市市场主体设立速度明显加快，行政综合审批效能提高70%以上。首个外资融资担保企业落户，网上核发首批营业执照，公司登记出现集中创业潮，市场利好信息不断反馈汇集。今年第一季度，宿迁市新增私营企业3616户、同比增长42%。