向餐桌污染宣战 食品监管与政绩挂钩能否拯救食品安全

　　近年来，国家层面以及各地政府频频出台重要文件、有力措施，向餐桌污染宣战。日前，国务院下发的《2014年食品安全重点工作安排》又对食品安全监管“加码”，明确要求各地将食品安全纳入地方政府年度综合目标、党政领导干部政绩考核、社会管理综合治理考核内容。

　　细心人不难发现，此番将食品安全监管与政绩挂钩已不是第一次。早在2012年，《国务院关于加强食品安全工作的决定》中就已明确，将食品安全作为一项重点内容纳入地方年度绩效考核，并且对出现重大食品安全问题实行“一票否决”。而在此之前，国内京、沪、浙、穗等地就已先行一步，重庆甚至提出，要以“打黑”之势严惩食品安全犯罪。

　　食品安全关乎健康、关乎生命，怎么重视也不为过。将监管与政府绩效挂钩，强化了政府责任，找到了责任主体。食品安全出了问题谁管?“九龙治水”的局面下，“踢皮球”的事常有，而现在这个板子拍在了政府身上，政府就必须想方设法解决问题，这种“倒逼机制”有利于加速食品安全水平的提升。

　　然而，监管责任与政绩挂钩不应只是一种积极的态度，如果没有更加细化的制度、考核标准、追责体系以及良好的机制作为依托，最后的结果只能是一句空谈。政绩考核怎么考?考什么?谁来考?还有，目前政绩考核的“筐”里已装下了不少内容，食品安全监管在所有考核中占多大比例?能否体现出考核的应有价值?只有明确了这些，才能真正使监管“紧箍咒”的威力发挥其应有的作用。　　(张立平)